活躍在黑暗中的另一個“互聯網”(2)
时间：2020-08-31
據公安部披露的數據顯示，2019年，全國公安機關共立“暗網”相關案件16起，抓獲從事涉“暗網”違法犯罪活動的犯罪嫌疑人25名，成功打掉了多個利用“暗網”倒賣公民個人信息的犯罪團伙。今年以來，檢察機關進一步加大打擊“暗網”力度，目前已起訴多起利用“暗網”犯罪案件。
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記者也了解到，雖然近年來打擊“暗網”總體情況不錯，但隨著此類犯罪手段的不斷翻新，辦理“暗網”類案件特別是利用“暗網”買賣公民個人信息案件，在實踐中還存在許多難題，主要表現為“五難”。
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一是偵查難。許麗說，“暗網”犯罪呈現出明顯的“脫域”特點，而且高度匿名化，是一種典型的非接觸式犯罪，犯罪分子通過網絡技術，可以隱藏在任何國家和地區，借助軟件偽裝地址，大大增加了犯罪的迷惑性。所以，偵辦“暗網”技術類案件時，即使抓獲非法交易的下家也無法溯源打擊在“暗網”發布非法交易的上家。 织梦好，好织梦
二是取証難。許麗對記者說，實踐中取証有兩個難點：一是交易頁面取証難。由於“暗網”鏈接和服務器不斷更換，因此交易過程電子數據無法取証﹔二是交易資金取証驗証難。由於無法鑒定比特幣價值和金額，所以隻能憑犯罪嫌疑人供述以及購買比特幣的支付記錄印証，証據鏈相對不夠完整。“暗網”案件取証難有一點對基層辦案部門來說是共同的：由於“暗網”犯罪沒有界域，本地發現的犯罪線索可能要到全國各地去取証，這同樣給取証工作帶來很大困難，不光是人力、財力耗費問題，還有能否得到兄弟單位配合協助的問題，而且，有的証據還不在國內，需要跨境取証，難度很大。
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三是公訴難。宗曉麗等檢察官說，“暗網”犯罪，一般單個犯罪的較少，順藤摸瓜一發現就是好幾個人連在一起。在一個案件中，有的犯罪嫌疑人是今天抓住的，有的犯罪嫌疑人是過很長時間才抓住的，多數犯罪嫌疑人並不是同時到案，但檢察機關起訴時卻要作並案處理，就是說，一個案子不管涉及多少人，檢察機關一般不是分開起訴的，而是作為一個案子一起進行起訴的，加上法律規定辦案有明確的時限要求，隻要公安機關移送了案件，檢察機關就要在規定的時限內起訴出去。由於犯罪嫌疑人不是同時到案，這樣就給審查起訴工作帶來很大壓力，如果准備不足，很可能訴不到痛點，起不到應有的打擊作用。
四是管轄難。犯罪分子借助網絡平台買賣個人信息，利用網絡支付工具轉移贓款，“犯罪行為發生地”和“犯罪結果發生地”均區別於傳統犯罪，容易引起管轄爭議。
五是認定難。大多數利用“暗網”買賣個人信息的犯罪單筆數額並不大，有的報案幾百元，多的幾千元，定罪處理比較困難。同時，認定處理上還有一難，就是關聯犯罪和共同犯罪認定也比較難。許麗表示，圍繞網絡犯罪已經形成了一條灰色產業鏈和利益鏈，其上下游犯罪涉及侵犯公民個人信息犯罪、信用卡犯罪等多個犯罪行為，既可能多個行為損害多個法益，也可能一個行為同時損害不同法益。 dedecms.com
“五難”在很大程度上困擾案件辦理，如何破解，一些專家學者和法律實務人士也在不斷研究探索。 本文来自织梦
協同打擊多方發力 copyright dedecms
中國人民大學法學院教授、博士生導師劉品新今年6月在最高檢組織的一次相關研討會上表示，打擊如“暗網”式的新型網絡犯罪，重要的是解決司法証明難題。劉品新認為，應加強制度建設，在制定司法解釋時，對於區分犯罪與違法方面可引入基於大數據的“綜合認定”標准﹔推廣專家輔助人同步參與案件辦理制度﹔制定“電子証據審查規定”﹔發布檢察官辦案証據指引，豐富相關的指導性案例﹔探索跨區域檢察院（互聯網檢察院）辦理此類案件的路徑。
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北京大學法學院副教授、博士生導師江溯認為，要構建新型的合作機制。江溯表示，與傳統犯罪相比，此類犯罪具有智能性、隱蔽性、匿名性與跨國性等特征，因此給我國刑事法帶來了許多嚴峻的挑戰。在這種背景之下，無論是刑事立法、刑事司法還是刑法理論，都應與時俱進，不僅需要完善公權力機關之間的溝通機制，而且需要強化公權力機關與私營機構尤其是大型互聯網公司之間的合作機制，倡導一種新型的“公私合作伙伴關系”。 织梦好，好织梦
除此以外，也有律師建議要抓住案件管轄權打擊“暗網”犯罪。北京天馳君泰律師事務所律師劉玲認為，境外此類犯罪結果發生在境內的，我國必須有管轄權。最高法、最高檢、公安部《關於辦理網絡犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的意見》規定，網絡犯罪案件由犯罪地公安機關立案偵查。這就是說，即使行為人在境外實施犯罪，而犯罪結果地發生在我國，我國也有權管轄。
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還有學者和計算機專業人員認為，打擊“暗網”犯罪，要通過技術提升取証能力，可以配置較高的網絡環境，鏈接“暗網”網站，爬取網絡數據並認真研判，還可以懸賞征集舉報犯罪信息、鼓勵知情人舉報等。 dedecms.com
一些有辦案經驗的檢察官認為，打擊“暗網”買賣公民個人信息等犯罪，加強內外部的協同非常重要，隻有各方共同發力，才能形成打擊合力，特別是要加強跨地域的協作配合，這樣才能遏制“暗網”犯罪蔓延的勢頭。宗曉麗建議，要著重從信息泄露的源頭上進行治理，“公民個人信息究竟是從哪裡泄露出去的，誰泄露的，要進行追查。一些掌握公民信息的行業要特別加強內部管理，嚴防失泄密發生。”許麗建議，政府相關部門要加強比特幣的使用監管跟蹤，做好犯罪預防工作。同時，要加強培訓專門的辦案人員，可從公、檢、法三部門中挑選部分人員進行培訓，增強這類辦案人員的專業知識水平。總之，“暗網”雖然隱蔽，但終究不是法外之地，侵犯公民個人信息案件極具社會危害性，必須依法嚴厲懲處。 内容来自dedecms